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黑龙江省保险行业协会章程

第一章  总  则

    第一条  黑龙江省保险行业协会(以下简称本会),英文名称Hei Long Jiang Association Of Insurance(缩写 HAI)。

第二条  协会是由黑龙江省行政辖区内的商业保险公司自愿组成的地方性、行业性、非营利性的社会团体法人。

第三条 协会根据《党章》规定,设立协会党组织,建立党的工作机构,配备党务工作人员,党组织机构配置、人员编制纳入协会预算。党组织在协会发挥领导核心和政治核心作用。

第四条  协会宗旨:遵守国家宪法、法律、法规和金融方针政策,遵守社会道德风尚,依据《中华人民共和国保险法》(以下简称《保险法》),配合保险监管部门督促会员自律,维护行业、保险活动当事人利益,促进行业发展,为会员提供服务,促进市场公开、公平、公正,全面提高保险业服务社会主义和谐社会的能力。

    第五条  协会接受业务主管单位――中国保险监督管理委员会黑龙江监管局和社团登记管理机关――黑龙江省民间组织管理局的业务指导和监督管理。

    第六条  协会办公地址在黑龙江省哈尔滨市。

第二章  职责范围

第七条  协会履行下列行业自律职责:

(一)督促会员依法合规经营。组织会员签订自律公约,制定自律规则和行规行约,约束不正当竞争行为,维护公平有序的市场环境;

(二)组织制定行业标准。依据有关法律法规和保险业发展情况,组织制定行业的质量标准、技术规范、服务标准和行规行约;

(三)积极推进保险业信用体系建设。建立健全保险业诚信制度、保险机构及从业人员信用信息体系,探索建立行业信用评价体系;

(四)开展会员自律管理。对于违反协会章程、自律公约、自律规则和管理制度、损害投保人和被保险人合法权益、参与不正当竞争等致使行业利益和行业形象受损的会员,可按本章程、自律公约和自律规则的有关规定,实施自律性惩罚,涉嫌违法的可提请监管部门或其他执法部门予以处理;

(五)其他与行业自律有关的事项。

第八条  协会履行下列行业维权职责:

(一)参与决策论证。代表行业参与同行业改革发展、行业利益相关的决策论证,提出相关建议;

(二)维护行业合法权益。加强与监管部门、政府有关部门及其他行业的联络沟通,争取有利于行业发展的外部环境;

(三)维护会员合法权益。当会员合法权益受损时,代表会员与有关方面协调沟通;

(四)开展调查研究。主动开展行业调查研究,向监管部门和政府有关部门反映保险市场存在的风险与问题,并提出意见和建议;

(五)其他与行业维权有关的事项。

第九条  协会履行下列行业服务职责:

(一)协调会员之间、会员与从业人员之间的关系,调处矛盾,营造健康和谐的行业氛围;

(二)构建行业教育培训体系,为行业人才建设提供支持;

(三)汇总保险市场信息,提供行业数据服务,组织会员间的业务、数据、技术和经验交流,促进资源共享、共同发展;

(四)接受和办理监管部门、政府有关部门委托办理的事项。指导建立行业保险纠纷调解机制,加强保险消费者权益协调沟通机制的构建与维护;

(五)其他与行业服务有关的事项。

第十条  协会履行下列行业交流职责:

(一)建立会员间信息联通工作机制,促进业内交流。经批准,依照相关规定创办信息刊物、开办网站;

(二)加强与其他相关行业协会的沟通与协调,促进行业对外交流;

(三)搭建交流平台,根据行业需要参加国际、国内保险组织,引导行业拓宽国际视野,拓展对外合作领域和空间;

(四)组织参加国际、国内会议和有关活动,服务行业走出去,学习、借鉴国外先进技术和经验;

(五)其他与行业交流有关的事项。

第十一条  协会履行下列行业宣传职责:

(一)整合宣传资源,制定宣传规划,组织开展行业性的宣传和咨询活动。普及保险知识,利用多种载体开展保险公众宣传;

(二)组织落实“守信用、担风险、重服务、合规范”的保险行业核心价值理念,推动行业文化建设;

(三)关注保险业热点、焦点问题,正面引导舆论宣传;

(四)经政府有关部门批准,表彰先进典型,树立行业正气,营造良好形象;

(五)其他与行业宣传有关的事项。

第三章  会  员

第一节  会  籍

    第十二条  本会会员。

(一)凡经中国保监会批准的、在黑龙江省工商行政管理机关登记注册的具有独立法人资格或独立法人授权经营的保险机构,按照《保险法》有关规定,应当在设立后加入协会,成为单位会员;

(二)依法设立并经中国保监会批准的保险资产管理公司、相互保险组织可在成立后申请加入协会,成为单位会员;

(三)依法设立并经中国保监会许可从事保险业务的专业保险代理机构、保险经纪机构、保险公估机构、保险兼业代理机构以及保险中介服务集团等保险中介服务机构,可在成立后申请加入协会,成为单位会员;

(四)依法设立,为保险行业提供公共产品、公共服务、风险管理的机构以及与保险行业相关的服务机构,可在成立后申请加入协会,成为单位会员;

(五)经省内各市地社团管理机关登记注册的保险行业组织,可在成立后申请加入协会,成为单位会员。

第十三条  协会的单位会员应当符合下列条件:

(一)  拥护本章程;

(二)依法从事与保险相关的业务;

(三)协会要求的其他条件。

第十四条  单位会员设会员代表三名,代表其在协会履行职责。会员代表包括会员单位法定代表人或主要负责人。会员代表发生变更时应在三个月内向协会书面报告,履行变更手续。

第十五条  单位会员的入会程序:

(一)提交入会申请书;

(二)提交经营业务许可证复印件、法人营业执照复印件及协会要求的其他文件;

(三)经理事会表决通过,办理入会手续,按规定缴纳会费。

第十六条  会员资格的变更与终止:

(一)单位会员发生合并、分立、终止等情形的,其会员资格相应变更或终止;

(二)除第十二条第一款所列会员外的其他类别会员可自愿退会。会员退会应向协会提交书面申请,经理事会表决通过,协会应当取消其会员资格;

(三)会员如有严重违反本章程及协会其他有关规定的行为的,经理事会或常务理事会表决通过,取消其会员资格。

(四)会员如果一年不交会费或不参加本会活动,视为自动退会。

第二节  会员的权利和义务

第十七条  会员享有下列权利:

(一)选举权、被选举权和表决权;

(二)要求协会维护其合法权益不受损害的权利;

(三)通过协会向有关部门反映意见和提出建议的权利;

(四)优先参加协会举办的活动和获得协会服务的权利;

(五)对协会工作提出意见和建议,参与讨论并决定协会的重大事项,监督协会决议的执行情况;

(六)会员代表大会决议规定的其他权利。

第十八条  会员履行下列义务:

(一)遵守协会章程,执行协会自律公约、自律规则、行业标准和业务规范;

(二)执行协会决议;

(三)维护协会的合法权益和声誉;

(四)积极参与协会组织的活动,完成协会交办的工作;

(五)接受协会的询问和调查,如实反映情况并提供履行职责所需的有关资料;

(六)按期足额缴纳会费;

(七)会员代表大会决议规定的其他义务。

第四章  组织机构和负责人产生、罢免

第一节  会员代表大会

第十九条  协会的最高权力机构是全体会员组成的会员代表大会。会员代表大会由上一届理事会最后一次会议产生的会员代表大会主席团主持。

第二十条  会员代表大会的职权是:

(一)制定和修改章程;

(二)选举和罢免理事、监事;

(三)选举和罢免会长;

(四)审议理事会工作报告和财务报告;

(五)审议理事会或常务理事会提交的重大事项;

(六)制定并修改会费标准;

(七)决定协会的合并、分立和终止事宜;

(八)决定其他应由会员代表大会审议的事宜。

第二十一条  会员代表大会须有三分之二以上会员出席方能召开,其决议须经到会会员半数以上表决通过方能生效。但制定和修改章程以及决定协会的合并、分立、终止,须经到会会员代表三分之二以上表决通过方能生效。

第二十二条  会员代表大会每届四年。经理事会或三分之一以上会员提议可以召开临时会员代表大会。临时会员代表大会不得研究提议议题之外的事项。

第二十三条  会员代表大会因特殊情况需提前或延期进行换届的,须由理事会表决通过,报业务主管单位审查并经社团登记管理机关批准同意,并在批准期限内完成换届。

第二节  理事会

第二十四条  理事会是会员代表大会的执行机构,由会员代表大会选举产生,在会员代表大会闭会期间负责开展日常工作,对会员代表大会负责。理事会每届任期四年,理事可连选连任。

第二十五条  理事应当具备下列条件:

(一)在会员中具有代表性;

(二)能正常行使会员权利、履行会员义务;

(三)支持协会工作;

(四)会员代表大会要求的其他条件。

第二十六条  理事会的职权:

(一)筹备召开会员代表大会

(二)执行会员代表大会的决议;

(三)向会员代表大会报告工作和财务状况;

(四)选举和罢免协会副会长、秘书长;

(五)选举和罢免常务理事;

(六)决定会员的吸收或除名;

(七)决定办事机构、分支机构和实体机构的设立、变更和注销;

(八)决定副秘书长的聘任;

(九)授权分支机构制定自律规则、行业标准和业务规范,聘任主要负责人;

(十)领导协会各机构开展工作;

(十一)决定名誉职务的设立和人选;

(十二)批准协会年度工作计划;

(十三)批准协会年度预算、决算方案;

(十四)执行黑龙江保监局授权或委托的各项工作;

(十五)审议和决定协会的其他重大事项。

第二十七条  理事会会议须有三分之二以上理事出席方能召开,其决议须经到会理事三分之二以上表决通过方能生效。

第二十八条  理事会会议每年至少召开一次。由会长召集和主持会议,若会长因特殊原因不能履行职务时,可指定副会长主持。如有特殊情况,经会长或三分之一以上理事提议,可召开临时理事会会议。理事会会议也可采用通讯(信函)形式召开。

第三节  常务理事会

第二十九条  协会设常务理事会。常务理事会由理事会选举产生,对理事会负责,人数不超过理事人数的三分之一。

理事会闭会期间,常务理事会行使理事会除第三、四、十一项外的理事会职责。

第三十条  常务理事会会议须有三分之二以上常务理事出席方可召开,其决议须经到会常务理事三分之二以上表决通过方能生效。

第三十一条  常务理事会一般每年召开两次。经会长或三分之一以上常务理事会成员提议可召开常务理事会临时会议。情况特殊可采用通讯(信函)形式召开。

第四节  会长、副会长、秘书长

第三十二条  协会设会长一名,副会长若干名,监事1至2名。协会会长、副会长、监事每届任期四年,任期一般不超过两届。因工作需要延长任期的,须经理事会三分之二以上理事表决通过。

第三十三条  会长人选可以是业务主管单位提名的人员,也可是会员单位的法定代表人。会长由会员代表大会选举产生,并经业务主管单位审查同意后,报社团组织登记管理机关核准登记。

第三十四条  协会根据需要设秘书长一名、副秘书长若干名。秘书长为专职,协助会长工作,对会长负责。秘书长人选可由业务主管单位提名,也可由会长、2名以上副会长或3名以上常务理事提名,也可面向社会公开招聘,经理事会表决通过并经业务主管单位审查同意后上任,试用期为半年,经考核合格后,正式向民间组织管理局备案。秘书长每届任期四年,任期一般不超过两届。因特殊情况需延长任期的,须经理事会三分之二以上理事表决通过。

第三十五条  协会实行会长负责制。会长为协会法定代表人,法定代表人代表协会签署有关重要文件。如因特殊情况需由副会长或秘书长担任法定代表人,应报业务主管单位审查,并经社团登记管理机关批准同意后方可任职。协会法定代表人不兼任其他团体的法定代表人。

第三十六条 会长行使下列职权:

(一)召集和主持理事会、常务理事会;

(二)检查会员代表大会、理事会、常务理事会决议的落实情况;

(三)主持协会日常办事机构工作;

(四)组织实施协会年度工作计划和预决算;

(五)提名秘书长、副秘书长,提交理事会或常务理事会审议决定;

(六)聘请业内外专家担任协会顾问;

(七)理事会授予的其他职责。

会长因故不能履行职责时,由会长指定的副会长或秘书长代其履行职责。

第三十七条  本会不设监事会,设立监事1至2名。监事不兼任会长、副会长、秘书长、理事等职务,行使下列职权:

(一)对本会财务管理情况及会费收支是否合理等进行监督;

(二)对协会内部管理及重大决策进行监督;

(三)向会员代表大会提出议案;

(四)列席理事会、常务理事会会议;

(五)对本会的管理提出建议和意见;

(六)负责理事会决议交办的其它重要工作。

第三十八条  本会秘书长行使下列职权:

(一)主持秘书处日常工作,组织实施年度工作计划;

(二)协调各机构开展工作;

(三)提名各机构主要负责人,提交常务理事会决定;

(四)决定各机构专职工作人员的聘用、分工及职责;

(五)贯彻落实理事会、常务理事会决议的有关事项;

(六)签发本会的日常文件;

(七)处理其他日常事务。

第三十九条  协会会长、副会长、监事、秘书长必须具备下列条件:

(一)符合民政部关于社团组织主要负责人任职的基本条件;

(二)在保险业内有较大影响和较好声望;

(三)会长、副会长、监事最高任职年龄不超过65周岁,秘书长最高任职年龄一般不超过60周岁,秘书长为专职;

(四)身体健康,公正廉洁;

(五)会长应当在保险行业从业五年以上,熟悉行业情况,具有相应的专业知识,社会信誉良好。有下列情形未满三年的,不得担任本会会长:

1、担任法定代表人的原企业被吊销营业执照的;

2、因故意犯罪受到刑事处罚的;

3、因诚信问题在有关部门有不良记录的;

4、法律、法规规定的其他情形。

(六)监事应当在保险行业从业四年以上,熟悉行业情况,具有相应的专业知识,社会信誉良好;

(七)秘书长应具备较高的政治素质和较强的组织协调能力,从事金融保险或其他经济工作5年以上或在企业或政府机关担任过领导职务,具有一定工作经验和威信;

(八)热爱协会工作;

(九)会员代表大会要求的其他条件。

第四十条  会长、副会长、监事、秘书长在任期内发生违法违纪或有损行业利益行为的,或因其他原因离任的,经常务理事会研究,并报业务主管单位审查同意,可提前离任。

会长提前离任的,可提前改选并须进行离任审计。

副会长在协会任期内,如因工作变动调离原单位,应由原单位在三个月内提出人员变动申请,并推荐继任负责人接任或重新进行提名选举。

秘书长在任期内有违法违纪行为或年度考核不合格的,需提前离任,由常务理事会指定人员或提前改选。

第五章 党的组织

第四十一条 协会根据《党章》规定,设立中共中国保险监督管理委员会黑龙江监管局黑龙江省保险行业协会秘书处支部委员会(以下简称秘书处党支部)。设党支部书记1名。

第四十二条 协会党组织行使下列职权:

(一)保证政治方向。宣传和执行党的路线方针政策,宣传和执行党中央、上级党组织和本组织的决议,组织党员群众认真学习中国特色社会主义理论体系,深入学习习近平总书记系列重要讲话精神,教育引导党员群众遵守国家法律法规。

(二)团结凝聚群众。做好思想政治工作,教育引导员工增强政治认同,关心和维护职工群众的正当权利和利益,汇聚推进协会发展的正能量。

(三)推动事业发展。激发从业人员工作热情和主人翁意识,帮助协会健全章程和各项管理制度,引导和支持协会有序参与社会治理、提供公共服务、承担社会责任。

(四)建设先进文化。坚持用社会主义核心价值观引领协会文化建设,营造积极向上的文化氛围,教育党员群众自觉抵制不良倾向,坚决同各种违法犯罪行为作斗争。

(五)服务人才成长。关心关爱人才,主动帮助引导,不断提高员工的思想和业务素质。

(六)加强自身建设。创新组织设置,健全工作机制,严格执行组织生活各项制度,做好发展党员和党员教育管理服务工作。维护和执行党的纪律,监督党员切实履行义务,做好党风廉政建设工作。

(七)研究其他应由协会党委决定的事项。

第六章  资产管理和使用原则

 第四十三条  协会经费来源:

(一)会费;

(二)捐赠;

(三)政府资助;

(四)在核准的业务范围内开展活动或服务的收入;

(五)利息;

(六)投资收益;

(七)其他合法收入。

    第四十四条  协会按照国家有关规定收取会员会费。

    第四十五条  协会经费必须用于本章程规定的业务范围和事业的发展,以及工作人员的工资、福利等支出,不得挪作他用,不得在会员中分配。

    第四十六条  协会建立严格的财务管理制度,确保会计资料合法、真实、准确、完整。

第四十七条  协会配备具有专业资格的会计人员,会计不得兼任出纳。会计人员必须进行会计核算,实行会计监督。会计人员调动工作或离职时,必须与接管人员办清交接手续。

第四十八条  协会的资产管理必须执行国家规定的财务管理制度,接受会员代表大会和财政部门的监督。每年度一月份编制上年度的决算报告和本年度预算报告,报理事会审查,同时报送业务主管单位备案。资产来源属于国家拨款或者社会捐赠、资助的,必须接受审计机关的监督,并将有关情况以适当的方式向社会公布。协会资产不得被任何单位、个人侵占、私分和挪用。

第四十九条  协会换届或更换法定代表人之前,必须接受社团登记管理机关和业务主管单位组织的财务审计。

第五十条  协会因举办较大型活动而临时筹集经费须经常务理事会审议。

第五十一条  协会秘书处员工队伍要逐步实现职业化、专业化、年轻化,员工年龄比例需满足40周岁以下员工占秘书处员工总人数的70%以上,本科文凭,有行业工作经验或对口专业(金融、保险、经济等)人员优先考虑录用。

秘书处严格按照标准化管理,其工资、福利、社会保险以及退休制度,参照本行业平均工资待遇水平和国家有关规定执行。

第七章 章程的修改程序

第五十二条  协会章程的修改,需经理事会会议表决通过后报会员代表大会审议。

第五十三条  协会修改的章程,须在会员代表大会通过后15日内报经业务主管单位审查,经同意,报社团登记管理机关核准后生效。

第八章  终止程序及终止后的财产处理

第五十四条  协会完成宗旨或自行解散或由于分立、合并等原因需要注销的,由理事会或常务理事会提出终止动议。

第五十五条  协会终止动议须经会员代表大会表决通过,并报业务主管单位审查同意。

第五十六条  协会终止前,须在业务主管单位及有关机关指导下成立清算组织,清理债权债务,处理善后事宜。清算期间,不开展清算以外的活动。

第五十七条  协会经社团登记管理机关办理注销登记手续后即为终止。

第五十八条  协会终止后的剩余财产,在业务主管单位和社团登记管理机关的监督下,按照国家有关规定,用于发展与本会宗旨相关的事业。

 

第九章 附  则

第五十九条  本章程经 2018年4 月17 日协会第六届会员代表大会第三次会议审议通过。

第六十条  本章程的解释权属协会理事会。

第六十一条  本章程自社团登记管理机关核准之日起生效。